保山市中级人民法院：
按照保山市中级人民法院2006年10月11日传真《关于对各基层法院党风廉政建设工作进行检查、考核的通知》要求，我院认真进行了对照检查，现将自查情况报告如下：
今年以来，按照上级统一部署和要求，我院根据党风廉政建设责任制的要求和李术尤院长向市中级人民法院赵院长签订的《2006年党风廉政建设责任书》的规定，结合社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育活动，加大工作力度，狠抓党风廉政建设与监督措施的贯彻落实，扎实推动我院党风廉政建设工作的深入开展，取得了明显成效，为全院完成各项工作任务提供了有力的政治保障。
一、认真贯彻落实上级会议精神，加强学习教育，牢筑拒腐防变的思想防线
2006年以来，我院坚持以邓平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻落实党的路线、方针和政策，深入学习贯彻党的十六届五中全会、中纪委六次全会、省市纪委五次全会、全省法院院长会议、区委二届四次、五次全会、区纪委四次全会精神，将反腐倡廉教育与社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育紧密结合，教育全体法官、干警保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑，牢固树立科学发展观和社会主义法治理念，自觉遵守政治纪律，在政治思想上同党中央保持高度一致，从思想上预防腐败现象的发生。一方面，结合“八荣八耻”荣辱观教育和社会主义法治理念教育活动，认真开展以《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》、《行政许可法》、《行政监察法实施条例》和《公务员行政处分条例》为重点的党政纪条规学习教育，增强党员干部的法纪意识，让干警知荣明耻，廉洁自律，牢固树立社会主义法治理念，自觉尊守和执行党纪国法。另一方面，坚持每个季度开展一次反腐倡廉专题教育活动，每个月向二级班子领导推荐一篇思想性、知识性、可读性较强的廉政文章，以达到“读文章、思廉政、树形象”的目的。要求他们在各自的岗位上既要解放思想、实事求是、与时俱进，又要抓好党风廉政建设和反腐败工作，同时把握住自己，带领广大干警勤政廉洁，公正执法。
二、狠抓各项措施落实，促进反腐倡廉各项任务完成
（一）落实党风廉政建设责任制，层层签订责任状。年初，李术尤院长向市中级法院赵院长签订了《2006年党风廉政建设责任书》（简称《责任书》）。为了使《责任书》的各项规定和措施落到实处，我院结合实际，按照一级抓一级，层层抓落实的要求，从加强二级班子的监督和管理着手，由各部门负责人向院领导签订党风廉政建设责任书，再由各部门干警向部门负责人签订责任书，并实现奖惩兑现。各部门干警年内党纪受到严重警告以下处、政纪受到记大过以下处分的，该部门负责人向院长写出书面检查，扣发当年工资200元；党纪受到撤职以上处分、政纪受到降级以下处分的，该部门负责人向全院大会作检讨，并扣发当年工资400元；有被追究刑事责任的，报请区直机关党委和本院给予党纪政纪处分，并扣发当年工资600元。年内没有受处分的，对部门负责人给予相应的奖励。到目前为止，我院没有受处分的干警。
（二）加强和完善院务公开工作，从源头上防止腐败现象的发生。按照依法公开、真实公开、注重实效的原则，从内部管理和公开审判两个方面加强和完善院务公开工作，并坚持固定内容长期公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作临时公开。通过院务公开工作，拓宽了干警参政议政的渠道，增强了监督检查力度，密切了党群、干群关系，促进了勤政廉政建设。
（三）认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、最高法院《若干意见》和《法官行为规范》，构筑符合本院工作实际的惩治和预防腐败体系。按照教育、制度、监督并重的要求，我院结合工作实际，一方面，从学习宣传入手，开展多种形式的政治思想教育，并在院内推出《惩治和预防腐败体系宣传专栏》，让干警明白哪些行为必须做，哪些行为不能做，从而规范干警的行为举止；另一方面，深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项活动，制定和落实反腐败抓源头的相关规章制度，逐步健全和完善 “四不为”机制，即：建立健全自查自纠、述职述廉和民主生活会等多种形式的自律机制，努力使廉洁自律的各项规定转化为干警的自身修养，形成“不愿为”的自律机制；充分发挥制度建设在源头上预防和治理腐败的重要作用，对立案、审判、执行、审限、结案等重要诉讼环节和执行环节进行全方位监控，使立审分开、审执分开，并相继推出了我院的《诫免谈话制度》、《案件质量评查办法》、《精品案件标准》等，努力营造公平、公正、廉洁、高效的执法环境，建立和完善防止权力滥用的相关制度，建立“不能为”的防范机制；严格执行错案责任追究制，加大内部监督和惩治违纪违法行为的力度，把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、纪检监察监督与社会监督有机结合起来，形成监督合力，提高监督整体效能，形成“不敢为”的惩治机制；在工作中及时了解干警的思想状况，把握干警的思想脉搏，及时解决干警在工作和生活中迫切需要解决的各种问题，进一步强化“不必为”的保障机制。
（四）加强规章制度的检查督促和落实，健全和完善反腐倡廉奖惩机制。www.365-588.com成立了“规章制度检查督促落实领导小组”，领导小组下设办公室在纪检组，由纪检组长兼任办公室主任，相关部门的负责人为办公室成员。每个季度对各部门的政治理论学习、队伍管理、车辆管理、财务管理、案件质量、廉洁执法以及执行规章制度等情况进行检查和督促，发现问题苗头，及时进行纠正。将各种问题消灭在萌芽状态，有效地从源头上预防了腐败现象的发生。根据督促检查的情况，对执行规章制度较差的部门，责令部门负责人写出深刻的书面检查，并在全院通报批评，限期整改。在年终总结时，按照党风廉政建设责任制的规定，落实奖惩措施。
（五）紧紧抓住责任制这个龙头，以二级领导班子为重点，认真落实党风廉政建设责任制。各部门的负责人系法院的二级领导层，他们手中握有大部分裁判书的签发权和一部分案件的执行决定权，他们的意见将直接影响案件的定性和处理结果，同时，他们又身处审判工作的前沿，每天都要接触大量的当事人或诉讼代理人。据此，www.365-588.com以责任制为龙头，以二级领导班子为重点，从不同角度，在不同时段，定期或不定期地加强监督检查，通过一级抓一级，层层抓落实的方式，积极落实党风廉政建设责任制，促使党员领导干部和广大干警勤政廉洁，公正执法，远离腐败。
（六）认直贯彻执行“两个办法”、“四项制度”等一系列有关廉洁执法的规定，严肃查处违法违纪行为。按照“司法为民”的宗旨和“抓班子，带队伍，树形象”的要求，我院深化司法为民便民的各项措施，继续抓好党员干部和法官队伍的作风纪律建设，认真开展了“五查五纠”活动：一是查贪污、挪用公款、违反财税政策法规的问题，纠正违反财经纪律的不正之风；二是查受贿、收礼的问题，纠正利用职务之便谋取私利的不正之风；三是查利用公款大吃大喝和旅游的问题，纠正挥霍浪费的不正之风；四是查失职渎职的问题，纠正损害国家、集体和群众利益的不正之风；五是查工作作风简单粗暴、态度蛮横的问题，纠正侵犯人民群众合法权益的不正之风。建立健全防止和纠正不正之风的长效机制，进一步密切了党群干群关系，
（七）深化改革，强化“大立案”工作，推行主审法官负责制，在法官和当事人及其诉讼代理人之间筑起 “廉政防火墙”。www.365-588.com于2002年就开始构建“大立案，精审判，强执行，重监督”的工作格局，并着手实施“大立案”工作。实施“大立案”工作以来，当事人在案件被受理后就能知道开庭时间和地点，以及主审法官和书记员的姓名，增强了审判工作的透明度，在一定程度上减少或避免了人情案、关系案、金钱案的出现。目前，“大立案”工作已全面开展并取得了较大的成经验和成效。今年6月以来，又推出了主审法官负责制。目前，主审法官选任工作已基本完成。“大立案”和主审法官负责制的实施，将极大地推动我院反腐败工作。
三、领导干部率先垂范，廉洁自律，做清正廉洁的模范集体
“公生明，廉生威”，领导干部的行动就是表率。领导干部要求别人做到的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。这是我院全体党组成员的誓言。全体党组成员都能按《党风廉洁建设责任状》的要求，认真履行自己的责任，自觉遵守领导干部廉洁行政的有关规定和各项制度，自觉接受群众的监督。一是都能旗帜鲜明地同不良现象作斗争，对错误的观点不作无原则的容忍、退让，腐败违纪现象不包庇、纵恿，能以身作则，树正气，以正压邪，坚持反对个人主义、好人主义，不弄虚作假，不搬弄是非，不划小圈子，不搞关系网。二是都能严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，在院务决策、干部任用上，严格按原则、法规、制度和工作程序办事，杜绝工作随意性。严格遵守《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的各项规定，带头执行领导干部重大事项报告制度、个人收入申报制度和收受礼品登记制度，对于请客送礼、公款娱乐和行贿等腐败现象，坚决抵制并严肃批评。严格要求家庭成员，经常对他们敲警钟，不允许搞特权，打着法院和领导本人的旗号谋私利，家庭成员都能按要求办事，没有发生违法违纪和不廉洁行为。三是对配偶子女就业都没有利用职权，为他们就业提供方便，公务用车严格按照规定配备，没有超标现象，油修费均按规定执行；没有公款私用现象；没有在企业和营利组织兼任职务现象。
总之，2006年以来，www.365-588.com在党风廉政建设方面作出了努力，取得了较好成绩，整个队伍没有出现大的问题，但与党的要求和群众愿望相比，还存在一定差距。下一步，我们决心以十六届五中全会的精神为指导，进一步转变思想作风和工作作风，加大工作落实力度，坚持不懈地把党风廉政建设作抓紧、抓好、抓实。

保山市www.365-588.com
                              2006年10月20日