为认真贯彻落实全国治理商业贿赂工作座谈会精神，进一步扩大自查自纠工作成果，深入推进治理商业贿赂工作，省治理商业贿赂领导小组决定，自 2007 年 8 月 1 日至 12 月 31 日在全省范围内开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠“回头看”。结合隆阳区治理商业贿赂领导小组 《 关于开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠“回头看”的通知 》 要求，特制定如下工作方案：
           一、深化认识，明确目标
           坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于治理商业贿赂专项工作的重大部署和对自查自纠工作的要求，坚持以教育为主，依法办事，细化责任和标准，着力推进，使全区治理商业贿赂工作上一个新的台阶。 2007 年 6 月，中央治理商业贿赂领导小组印发了 《 关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见 》 、 《 关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的意见 》 ，全区正在紧张进行落实。目前，从全区治理商业贿赂自纠自查考核验收的情况看，各乡镇（街道）、各部门还不同程度地存在着自查自纠工作认识不到位、落实不到位、发展不平衡等问题。商业贿赂在一些领域和行业仍有发生，手段方式更趋隐蔽多样，市场秩序仍未规范；特别是一些国家机关及其工作人员利用审批权、执法权牟取非法利益的现象依然存在。随着经济发展和国际商业活动竞争加剧，全区治理商业贿赂的任务依然艰巨。为了解决好这些问题，必须进一步加大自查自纠工作力度，采取有效措施，狠抓落实，务求实效。开展自查自纠“回头看”，有利于使经营者普遍受到再教育、纠正错误观念和不正当交易行为，增强依法合规经营意识；有利于使行业管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，采取措施加强和改进监管工作；有利于维护国家和群众利益，促进社会主义经济健康发展，规范市场秩序。要从讲政治顾大局的高度，深刻认识开展自查自纠“回头看”的重要性和必要性，加强组织领导，统一思想认识，明确目标，以更加有力的措施，更加扎实的工作，推进全区治理商业贿赂专项工作取得更加明显的成效。
          二、工作的范围和内容
         （一）重点领域
          继续重点纠正三大领域存在的突出问题。在工程建设领域，着重查找解决招投标中搞串标、围标，违法转包、分包等问题；在产权交易领域，着重解决国有产权不进场交易，搞暗箱操作、虚假评估、违规操作等问题；以及评估、鉴定方面，着重解决指定评估、鉴定机构或干预评估，违规操作、以权谋私等问题。
         （二）重点部门
          各部门要结合各自特点，通过对本部门可能发生不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点等进行分析，认真查找本部门工作人员是否存在利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益的行为；在各项中是否存在索贿受贿的行为；后勤监管中是否存在玩忽职守、失职读职以及其他不履行职责，放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为，监管手段、方法和有关规章制度是否存在缺陷和不足等重点问题。
          三、方法步骤
          第一阶段：动员宣传、制定方案（时间 8 月 15 日至 8 月 31 日）
          通过开展形式多样、富有成效的宣传教育活动，提高对开展治理商业贿赂自查自纠“回头看”的认识，进一步营造有利于深入推进治理商业贿赂工作的良好社会氛围。要运用电视、广播、报刊、网络等媒体，加强对治理商业贿赂专项工作的宣传报道，并适时向社会通报治理商业贿赂工作的进展和取得的成效。要结合工作实际，制定方案，明确自查自纠“回头看”的要求、任务、时限等。
          第二阶段：对照检查、自我纠正（时间为 9 月 1 日至 10 月 31 日）
          要根据自查自纠“回头看”的主要内容逐项进行查找，特别是要针对自查自纠考核验收工作中存在的问题，进行深入细致的分析研究，查找深层次的原因。要广泛征求意见，深入查找问题，主动接受群众评议和监督，开展批评与自我批评。要把握原则和政策，坚持实事求是，做到查找问题客观真实，纠正问题坚决、认真，并如实填写自查自纠情况登记表。
          第三阶段：搞好整改、建章立制（时间为 11 月 1 日至月 30 日）
          针对自查自纠“回头看”发现的不正当交易问题，要有明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，确保整改效果。建立包括教育、警示、考评、问责等内容的治理商业贿赂工作长效机制，加强对行政权力的监督、制约，防止腐败问题的发生。
          第四阶段：总结提高、巩固成果（时间为 12 月 1 日至 12 月 31 日）
          自查自纠“回头看”完成后，治理商业贿赂领导小组要组织召开专题会议进行总结，在肯定成绩的同时，总结好的经验、作法进行推广，研究部署下一步的工作。
          四、工作要求
         （一）切实加强组织领导。要站在讲政治、顾大局的高度，把组织开展自查自纠“回头看”摆在重要位置，切实加强领导。紧紧围绕重点领域、重点方面和重点岗位开展“回头看”工作，牢固树立治理商业贿赂的政治责任感，增强工作的紧迫感，充分认识开展自查自纠“回头看”的重要意义。
         （二）实行严格的工作责任制。要严格落实工作责任制，抓好责任分解、责任考核、责任追究，确保一级抓一级、层层抓落实的工作机制落到实处。对敷衍了事、消极被动、措施不到位、工作不力的，要按照“谁主管谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，直接追究有关领导的责任。
         （三）加强督促检查。在组织开展“回头看”工作中，治理商业贿赂领导小组及其办公室要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，讲究工作方法，努力提高工作效果。要根据自查自纠考核验收的结果和平时掌握的工作情况，确定重点单位和部门，进行重点地帮助指导，并进一步加大督查力度，确保自查自纠工作“回头看”顺利开展。