根据区委“学习实践”活动领导小组的总体安排和要求,现将我院开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作总结如下:
一、加强管理,巩固学习调研阶段的成果
根据区委“学习实践”活动实施方案的统一安排,分析检查阶段从2009年5月上旬开始到6月下旬结束。对这一阶段的各个环节和各项活动,我院高度重视,提高认识,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,坚持进度服从质量、活动促进工作的原则,把深入学习、提高认识贯穿于“学习实践”活动的全过程,把解放思想、改革创新贯穿于“学习实践”活动的全过程,把解决问题、完善工作机制贯穿于“学习实践”活动的全过程,制定了www.365-588.com《关于开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的安排意见》,对分析检查阶段各个环节的工作进行了具体的安排部署,并提出了具体的措施要求。
二、继续深化学习,提高思想认识
我院坚持把理论学习贯穿于学习实践活动的始终,采取集中学习、个人自学等形式,认真学习了胡锦涛同志在深入学习实践科学发展观活动联系点安塞县调研时的讲话、习近平同志在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第二次会议上的讲话,以及中央经济工作会议、中央及省委改革开放30周年纪念大会、全国政法工作会议和全省、市、区政法工作会议精神,通过进一步深化学习,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,促使广大党员干部思想认识得到新提高,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,确保党员干部受教育的要求落到实处;通过进一步深化学习,着力提高领导和推动法院科学发展的能力和水平,为促进经济平稳较快发展、保障社会公平正义、维护社会和谐稳定提供可靠保障,确保科学发展上水平的要求落到实处;通过进一步深化学习,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为人民群众创造更加安宁的社会秩序和更加满意的社会公平,为人民群众提供更加充分的司法保障,建立健全满足人民群众愿望和要求的长效工作机制,确保人民群众得实惠的要求落到实处。
三、把握环节,认真分析,全力推动分析检查阶段各项活动深入开展、取得实效
1、广泛征求意见和建议。在分析检查阶段,我院充分发扬民主,坚持走群众路线,根据实际情况,合理确定征求党员和群众意见的范围;紧紧围绕影响法院科学发展的突出问题,群众反映强烈的突出问题,如何促进科学发展等方面,一是主动向人大、政协、政法委等到单位送发民主生活征求意见表,听取人大代表、政协委员、政法各单位多方面的意见和建议,共征求到影响和制约我院科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题的意见和建议24条。二是通过召开座谈会听取各庭室、广大干警、离退休老干部、有关部门、律师和当事人等各方面的意见建议。三是设置“学习实践”活动意见箱、开通专设电子信箱、专线电话等方式,广泛征求分管部门、工作对象和服务对象及社会各界对院党组领导班子和党员领导干部的意见,并采取适当方式向院党组领导班子和党员领导干部如实反馈。
2、扎实查摆问题,归纳总结不足。在分析检查阶段,我院结合征求到的意见和建议,分层次、分类别地分析查摆问题,切实做到“三检查三分析”,对近年来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查,并召开专题会议进行讨论研究,归纳出我院在审判工作、法院改革、队伍建设、学习认识四个方面的问题。即对科学发展观的学习认识不全面、贯彻落实的自觉性不高;思想解放不够、开拓创新发展办法不多;在队伍建设方面,以人为本观念不牢、对群众感情不深;业务能力不强,办案水平不高。
3、认真开好领导班子民主生活会,凝聚科学共识。我院坚持把开好领导班子专题民主生活会作为分析检查阶段的首要环节来抓,在确定会议主题、广泛征求意见、开展谈心活动、撰写个人发言材料、做好充分准备的基础上,于6月5日上午召开领导班子专题民主生活会。院领导班子成员紧紧围绕"深入贯彻落实科学发展观,进一步推动法院科学发展"这一主题,结合思想和工作实际,自我分析,对照检查,既找出了不足,又分析了原因,既查摆了突出问题,又明确了努力方向,达到了坦诚相见、沟通思想、民主团结、求实创新的目的,民主生活会取得了实实在在的成果。这次民主生活会在解决突出问题、明确努力方向上形成了五个共识:一是在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。二是是在进一步解放思想、扫清阻碍科学发展的各种思想障碍上形成共识。三是在亲民爱民为民上达成共识。四是在提高司法能力和司法水平上达成共识。五是在推进规法院范化管理上达成共识。同时,机关3个党支部先后召开组织生活会,每一名党员干部都紧密结合自己的思想和工作实际,深入查摆突出问题,并注重从业务素质和工作能力上寻不足、找差距,注重从思想作风、工作作风和学风上深刻剖析根源,注重从切实整改、自我提高上明确努力方向,取得了积极成效。
4、认真撰写分析检查报告,形成高质量领导班子分析检查报告。我院坚持把形成高质量的领导班子分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节,认真抓好落实。为形成高质量分析检查报告,我院党组书记李术尤高度重视,多次主持召开专题会议进行研究部署,提出具体要求。分析检查报告形成初稿后,经过班子成员个别酝酿、党组会议研究讨论、广泛征求党委、人大、政府、政协、相关部门及第三指导组的意见建议,充分吸纳各方面意见建议,反复修改,几易其稿,最终形成了较为完善的文稿。修改完善后的分析检查报告,紧密联系法院工作实际,实事求是地回顾总结了十六大以来领导班子贯彻落实科学发展观的情况,充分运用学习调研、开展解放思想讨论、征求意见建议和召开民主生活会的成果,深入查找影响和制约法院科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,全面反映党员干部在学习实践活动中形成的共识,明确了法院贯彻落实科学发展观的大方向、总思路和新举措,明确了夯实维护稳定、促进和谐、保障发展的思路和办法,提出了进一步加强领导班子建设的具体措施,为使分析检查报告真正成为指导、推动法院科学发展的重要文件奠定了坚实基础。
5、集中民智民意,扎实开展群众评议活动。精心制定方案,明确目标要求,注重突出实效,我院认真组织开展领导班子分析检查报告群众评议活动。重点围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等五个方面,广泛开展了评议活动。一是开展机关部门评议,将分析检查报告印发各部门进行评议。二是开展群众评议。6月17日,召开群众评议大会,邀请机关审判员、书记员、执行员、法警代表、离退休老同志老干部代表,对领导班子分析检查报告进行认真评议。三是向机关全体干警发放评议表进行测评。经测评对法院领导班子分析检查报告总体评价"满意",满意率为100%。
评议工作完成后,我院将分析检查报告在全院和基层服务对象、工作对象等范围内公布,进一步征求意见,接受广大干警和基层服务对象、工作对象的评议和监督。
四、取得的成效
分析检查阶段,我院通过深入分析、深刻检查,进一步明确了贯彻落实科学发展观的努力方向和具体措施,为顺利转入第三阶段奠定了良好基础。分析检查阶段取得了以下成效:
1、增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过深入学习实践科学发展观,广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更进一步的认识、理解和把握,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,形成了推动法院科学发展的共识,为适应新形势、解决新问题、抢抓新机遇、谋求新发展奠定了坚实的思想理论基础。一是必须牢牢把握科学发展的第一要务,坚持服务发展。牢固树立服务发展就是维护稳定的理念,牢固树立抓稳定就是抓发展的理念,更加自觉地为大局服务,更加自觉地把法院工作融入隆阳区建设的全局中来谋划,从更高起点、更高层次、更高水平上推进法院工作创新发展,切实履行好服务和保障隆阳建设的重要使命。二是必须牢牢把握科学发展观的核心,坚持以人为本。必须始终坚持把人民群众满意作为法院工作的最终目标,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点,把不断满足人民群众的新要求新期待作为加强和改进法院工作的切入点和着力点,真正把法院工作的成效更直接、更具体地体现到保障民生、改善民生、服务民生上来。三是必须牢牢把握科学发展观的基本要求,坚持全面协调可持续。四是必须牢牢把握科学发展观的根本方法,坚持统筹兼顾。正确处理民主与专政、教育与惩治、效率与公平等各种重大关系,坚持用统筹兼顾的办法实现法律效果和社会效果的有机统一。
2、理清了推进法院科学发展的总体思路。理清了当前和今后一个时期推进我院工作科学发展的总体思路,即:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕"深入贯彻落实科学发展观,进一步推动法院科学发展"这一主题,以维护人民群众利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,以深化司法体制机制改革为动力,全面加强审判、执行工作和队伍建设,努力为建设新隆阳创造平安和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。明确了推进法院科学发展的工作措施,一是着眼于确保社会安定,切实加强维护稳定工作;二是着眼于促进严格公正文明执法,切实加强执法监督;三是着眼于促进法院全面协调可持续发展,切实加强工作协调;四是着眼于为法院科学发展提供坚强保障,切实加强队伍建设;五是着眼于夯实工作根基,切实加强基层法庭建设。
3、明确了加强领导班子自身建设的具体措施。坚持以科学发展观为统领,积极适应当前国际国内形势的新变化,积极适应我区经济社会发展的新要求,积极适应广大人民群众的新期待,自觉坚持讲党性、重品行、作表率,切实加强领导班子自身建设,不断提高领导和推动法院科学发展的能力和水平。要切实抓好理论学习,做勤于学习、善于思考的表率;要牢固树立宗旨意识,做以人为本、执法为民的表率;要切实转变工作作风,做求真务实、真抓实干的表率;做解放思想、改革创新的表率;要始终牢记"两个务必",做严于律己、勤政廉政的表率;要切实加强能力建设,做抓好班子、带好队伍的表率。
我院学习实践科学发展观活动分析检查阶段虽然取得了一定成果,但与区委和上级法院的要求、与人民群众对司法工作的期待还有一定差距,还存在一些不足和问题,主要表现在:有些党员对开展深入学习实践科学发展观活动存在片面的认识,认为以前多次搞过类似的活动,辅导报告也听了很多,这次只不过是老调重谈,没有多少新意,认识不到位,重视程度不够,参与的积极性不高,尚未达到“入耳、入脑、入心”,没有完全做到真懂、真用,未能对科学发展观的精髓要义作更加深刻的理解和把握,未能有的放矢地去践行科学发展观特别是与自己的实际工作有效相接,未能真正用科学发展观去指导实践推进工作。针对以上存在的问题,下一步我院将结合整改落实阶段各个环节的活动内容,以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力解决分析检查阶段查摆出的影响和制约我院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,进一步增强科学发展意识,进一步破解科学发展难题,进一步创新科学发展机制,团结带领全院广大干警,着力构建有利于科学、民主、高效的工作机制,切实把科学发展观贯彻落实到我院实际工作的各个方面,抢抓历史机遇、推进科学发展,争创全省一流进法院。
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二OO九年六月二十五日