根据中央办公厅印发〈关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见〉的通知》（中办发〔2014〕4 号）、《中共云南省委办公厅关于开展全省第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》（云办发〔2014〕4 号）和《中共保山市委印发〈市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案〉的通知》（保发〔2014〕1 号）、《中共隆阳区委印发〈区委关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案〉的通知》（隆发〔2014〕5号）的要求，结合保山市www.365-588.com工作实际，就深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想
    群众路线是党的生命线。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、夯实基层基础的重大部署，是转变干部作风、全面深化改革、推进事业发展的重大举措，直接关系到隆阳重点领域和关键环节改革任务的突破，直接关系到推动向杨善洲同志、杨学同志学习、“三查三看”教育、“四比四促”、群众工作“六项制度”、“一教育五行动”和“一把手”抓落实的持久深入，直接关系到夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系到有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系到隆阳科学发展和谐发展跨越发展。全体党员干部要深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到区委的部署上来，扎实开展好教育实践活动。
按照区委《实施方案》要求，www.365-588.com深入开展党的群众路线教育实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话和中央、省委、市委、区委文件精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以深化向杨善洲同志、杨学同志学习为重要载体，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市区委实施办法等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以解决人民群众反映强烈的司法作风问题为着力点，进一步强化群众观念、端正司法理念、改进司法作风，更好地发挥人民法院的职能作用，为将隆阳建成滇西边境中心城市和隆阳人民幸福家园，推进隆阳科学发展和谐发展跨越发展提供强有力的司法保障。
二、总体要求
    中央、省、区委提出，教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。全院党员干部要统一思想，有直面问题的勇气、真转真改的态度，坚持把这“12个字”总要求贯穿始终。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、审判纪律、人民法院有关规章制度、人民群众期盼、法院内外先进典型，对照改进司法作风要求，在宗旨意识、审判作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉和司法为民、公正司法的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持一名共产党人、一名人民法官的良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，结合执法办案工作实际，深入分析司法作风发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持一名人民法官、一名共产党员的政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对司法作风方面存在问题的干警进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
全院党员干部要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场，不断推动区法院各项工作实现更高层次、更大水平上的提升。
三、参加范围
    www.365-588.com全体党员干部。坚持以领导班子和领导干部为重点，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
四、目标任务
    结合法院工作实际，www.365-588.com党的群众路线教育实践活动的目标任务是要抓住整治“四风”这个重点不放，集中解决区法院、院党组班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。以改进司法作风为重点，教育引导广大党员干部增强群众观念，坚持公正司法、为民司法，保持司法廉洁，确保党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，真正做到法官清正、法院清廉、司法清明。
（一）反对形式主义方面：着力治理工作不实现象。具体表现在：有的在庭审中举止不端庄、语言不文明、行为不规范、着装不统一；有的学习浅尝辄止，不了解国情省情市情区情民情；调查研究不深入、不细致、不贴近实际，对真实情况不掌握。通过治理教育引导广大党员干部树立正确的政绩观，一切从实际出发，切实改进学风文风会风，真正把心思放在审判工作上、放在化解矛盾上、放在服务大局上。（要结合实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失来检查对照和整改。）
（二）反对官僚主义方面：着力治理官僚主义，群众观念薄弱现象。具体表现在：宏观政策调查研究不深不透、站位不高、视野不全、视角不宽；有的干警推进工作拈轻怕重、推诿扯皮；对告状求助群众冷漠、生硬、脸难看、话难听、事难办；凌驾于当事人之上，把老百姓打官司看成求自己办事，听不得当事人的不同意见，无视律师的辩护意见；有的利用“合法”的程序敷衍群众、回避矛盾、规避责任；有的责任心不强，工作马马虎虎，裁判文书经常出现错误，甚至出现一份判决书多处错误，而且不少是“低级”错误，给工作造成被动。通过治理教育引导法官干警不断增强群众观念、增进群众感情，掌握人民群众对法院的真实反映，认真落实司法便民利民制度措施，严格依法办案，把公正司法、为民司法落到实处。（要结合其实质是封建官僚残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲来检查对照和整改）
（三）反对享乐主义方面：着力治理精神懈怠、不思进取、追逐名利、贪图享受等现象。具体表现在：有的干警缺乏职业责任感，工作不积极、不主动，作风散漫，纪律松懈，得过且过，出工不出力，工作标准低；有的工作不扎实、不深入、不调查、主观臆断或凭经验办事，质量不高，效率低下。通过治理教育引导法官干警坚持立党为公、执法为民，牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，树立正确的世界观、人生观、价值观。
（四）反对奢靡之风方面：着力治理铺张浪费、生活奢华现象。具体表现在：有的铺张浪费，存在超标准接待、公款吃喝、互相宴请现象；有的追求奢华生活，流连于高档会馆和高消费场所；有的存在攀比心理，讲排场、摆阔气。通过治理教育引导法官干警严格执行中央“八项规定”，自觉抵制司法不廉、享乐骄奢等不良风气，严于自律，廉洁执法，努力培养形成以公正廉洁为荣、以勤政为民为荣、以干事创业为荣的良好风气。（要从思想层面分析，找准奢靡之风根源是思想堕落、物欲膨胀所致。）
五、基本原则
（一）坚持正面教育为主。注重正面教育、正面引导、正面激励，充分调动党员干部的主观能动性，激发内在动力，自觉参与学习教育、自觉检查自身不足、自觉改进工作作风，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
（二）坚持批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，使党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
（三）坚持讲求实效。征求意见要请群众参与，活动效果要让群众评判，整改落实要自觉接受群众监督，做到开门搞活动，努力在解决突出问题上取得实效。
（四）坚持领导带头。院领导班子和各支部负责同志要带头端正态度、带头学习提高、带头查摆问题、带头整改落实，为全院党员干部作出表率、树好标杆。
（五）坚持法院工作特点。把区委的要求同法院以审判为中心的各项工作紧密结合起来，做到目标要求符合法院实际，安排部署贴近法院工作，活动内容体现法院特点，措施办法适应法院需要。
六、方法步骤
    党的群众路线教育实践活动要坚持问题导向，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实、严格要求、群众参与、照准正反两面镜子、推进“一教育五行动”、落实群众工作“六项制度”、“一把手”抓落实等贯穿始终，体现活动的教育功能和实践特色，使各个环节工作有效衔接、相互贯通。坚持时间服从质量，始终把质量放在第一位，不赶时间、不比进度，确保准备充分、以上率下、统筹推进。教育实践活动着重抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3 个环节，注重各个环节的工作有效衔接、相互贯通。
（一）学习教育、听取意见阶段（2月17日至4月30日）。
1、扎实搞好思想发动。2月21日，召开www.365-588.com党的群众教育实践活动动员大会，党组书记、院长马锐林作动员讲话。通过广泛深入的思想发动，使每名党员干部通过一定方式谈认识、谈思想、表明态度，进一步统一思想、提高认识，切实增强参加教育实践活动的主动性和自觉性。
2、认真组织集中学习。以党组、支部、部门为单位，采取集中学习和个人自学相结合的方法，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，省委、市委、区委关于教育实践活动的文件精神，认真研读《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、《以杨善洲同志为镜子》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等重要教材。院党组的集中学习时间不少于3天。全体党员干部要认真记读书笔记、撰写心得体会文章。同时组织党员干部到警示教育基地、杨善洲精神教育基地进行现场体验教学，接受党性教育；组织其他干部学习杨学精神，接受品行教育。按区委方案要求，以腾冲县猴桥三岔河移民搬迁为典型案例，施甸娲女温泉地质隐患整治、中心城区红花社区土地房屋征收以及昌宁橄榄河地质灾害治理为典型样本，在隆阳法院网等媒体开设保山市www.365-588.com群众路线交流讨论专栏，开展“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”专题讨论，从中受到警示和警醒，走正群众路线。在集中学习期间，严格执行区委方案要求，推荐2篇心得体会、民情日记或调研文章；正科级以上实职领导必须撰写1 篇心得体会、民情日记和调研文章。
3、认真组织开展专题讨论。教育引导全体党员干部认真对照“党性强、作风正、工作实、业务精”的标准，紧紧围绕区委、区政府中心工作任务和区法院审判工作任务，以杨善洲、杨学等先进典型为生动教材，以法院先进人物宋鱼水、尚秀云、龙进品、翟树全等为学习对象，开展 “弘扬善洲精神、走好群众路线”、“学习善洲我先行”、“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”等专题讨论。通过讨论，有效提高学习的成效，解决好全体党员干部的世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题，使践行群众路线成为大家的普遍自觉，并进一步营造学习实践活动的氛围。
4、深入调查研究。领导班子成员深入到挂钩村，完善挂钩联系机制。正科实职以上领导干部要认真落实“三深入”和“四联户”要求，即深入实际、深入基层、深入群众和领导蹲点联、部门挂钩联户、干部结队联户、建卡经常联户，围绕“四风”问题，深入开展专项调研，体察民情、了解民意，倾听群众呼声，积极化解矛盾，增进群众感情，广泛听取基层干部群众对区法院党组领导班子和领导干部改进作风、联系群众和开展教育实践活动的意见建议。
5、征求群众意见。第一是坚持开门搞活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”和“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，采取随机调研、个别走访、问卷调查、召开座谈会、开通专线电话、网上公开征求意见等方式，聚焦“四风”问题，广泛深入听取群众意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见，重视来信来访等送上门的意见。统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见，增加群众负担。区法院领导班子和领导干部要深入落实领导干部蹲点制度和蹲点实施办法，带头扎下去，主动到群众中、到结对户听取意见。按区委要求，要普遍开展一次随机调研，直接面对面与基层干部群众交流，听取真实意见，原汁原味记录第一手资料；开展一次驻村蹲点，与群众同吃同住同劳动，体验民情、体察民苦；开展一次民情恳谈，倾听民声、了解民意，虚心听取基层党员和干部群众对解决“四风”问题的意见建议，找准群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。第二是结合法院工作特色，向上级机关、本院干警、律师及中介机构、广大群众等发送征求意见函，广泛听取意见；同时采取深入基层，采取座谈、个别走访等形式，听取基层群众对法院审判工作提出的意见和建议。特别注意听取法院自身建设上存在的服务认识低、服务水平低和服务效果低的“三低”问题和管理保障上不深入、不到位、不够硬的“三不”问题。
6、开展群众评议。邀请人大代表、政协委员、廉政监察员、人民陪审员、律师和群众代表到法院对领导班子作风建设开展群众评价，了解掌握群众对法院作风现状的满意度，评价结果在本院内部公开。并梳理后形成书面反馈意见建议。
（二）查摆问题、开展批评与自我批评阶段（5月1日至6月15日）。
1、找准找实存在的突出问题。坚持聚焦“四风”对照查，不“跑偏”、不“散光”，围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。区法院领导班子及班子成员组织开展“六个对照”活动，即始终对照党章和中央八项规定及省市区有关规定精神、对照征求到的意见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况、对照正反两方面的典型、对照人民群众期盼、对照奋力推动隆阳经济社会科学发展和谐发展跨越发展的要求，查摆作风建设上存在的突出问题。同时对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定进行检查把突出问题找准确、找具体、找真实。
2. 巩固“三查三看”教育活动成果。坚持对照“三查三看”教育活动查找出来的干部作风中存在“慢、难、满、旧、漂、少”的突出问题和表现形式，对照“四风”问题，进一步查准查深查实作风、工作、项目等方面存在的突出问题，继续深查转变作风是否到位，深查工作落实是否到位，深查项目引进是否到位，找准问题根源，强化问题整改，推动“三查三看”教育整改和“四风”问题查摆同步进行、同时推进。
3、扎实开展谈心交心活动。坚持谈心交心敞开查，专题民主生活会召开前，开展党委（党组）主要负责同志与班子成员逐一谈、督导组与班子成员深入谈、班子成员之间真诚谈、班子成员与分管部门负责人之间主动谈“四个必谈”，既要主动谈自己存在的“四风”问题，又要诚恳指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。谈心交心要敞开心扉、坦诚相见，凝聚共识、沟通思想，解开扣子、消除顾虑，做到真谈、实谈、谈出效果。
4、认真撰写对照检查材料。按照正衣冠的要求，对照杨善洲、杨学等先进典型，找出自己身上不正的情况、缺失的地方，紧扣反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的主题，联系思想、工作、生活实际，坚持剖析根源深入查，认真撰写对照检查材料。对照检查材料应包括四个部分，即：个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和整改措施。要把重点放在后三个部分。要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从思想深处深刻剖析原因，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖根源；明确努力方向和整改措施。要防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，特别要防止把对照检查材料写成述职报告、工作总结。院党组负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。由区委书记审阅区法院院长的对照检查材料，院长审阅党组班子成员的对照检查材料。区委督导组审阅所督导部门领导班子和党员领导干部的对照检查材料，分别提出修改完善的意见建议。对于材料不过关、敷衍了事的，要限期重写。
5、开好专题民主生活会和组织生活会。坚持严肃批评相互查，党组领导班子要围绕学习教育不扎实不召开、“四风”问题不聚焦不召开、谈心交心不充分不召开、对照检查材料不深刻不召开、整改措施不具体不召开“五个不召开”的要求，精心组织召开领导班子专题民主生活会。区法院领导班子集中安排不少于1天的时间召开专题民主生活会。会上，按区委要求原文学习习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、每个班子成员发言要求不少于20分钟，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。用好批评和自我批评的有力武器，按照红脸出汗的要求，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷；使心灵受触动、思想受教育，达到“团结—批评—团结”的目的。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。同时将民主生活会形成报告，报区群众路线教育活动领导小组办公室。各党支部要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。领导班子成员要按照双重组织生活规定，参加所在支部的组织生活会。院领导班子要通报专题民主生活会情况并形成专题民主生活会情况报告，经督导组审阅后，报区委活动办，同时按程序报区纪委、区委组织部。
6. （6月16日至6月30日）开展查找问题回头看、认真“补课”。对学习开展和问题查找两方面情况认真组织开展“回头看”工作，重点围绕学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真、边查边改是否见效6 个方面进行查缺补漏，及时“补课”，对理论学习不全面、谈心交心不深入、对照检查材料缺项漏项等问题及时进行整改。
（三）整改落实、建章立制阶段（ 7月1日至9月15日）。
1、认真制定整改方案。区法院党组和各支部针对查找出来的问题，制定针对性强、切实可行的整改方案，提出解决对策。对于重点问题，要列出整改明细表，明确需要整改的问题、通过整改要达到的效果、整改的时限要求等，明确一把手负责制，院长既担负起个人整改落实的责任，又要主动认领班子整改任务，以身作则、真抓真改，示范推动整改落实。党组班子的整改方案要在区法院机关范围内进行公示，主动接受群众监督，向群众作出整改承诺。整改方案报经督导组审核把关后，报区教育实践活动领导小组办公室备案。党员个人要围绕改进工作作风、密切联系群众、解决突出问题制定整改措施。
2、开展专项整治行动。紧扣为民务实清廉要求，紧贴法院实际，立足审判职能，以人民群众司法需求为向导，针对群众反映强烈的司法作风和审判工作突出问题，开展专项整治，狠抓整改落实，进一步提高司法为民公正司法的质量和水平，真正让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。一是着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题；加强诉讼服务规范化建设，严格执行统一的工作流程、司法礼仪和服务规范，坚决克服高高在上、盛气凌人的衙门作风，努力为人民提供热情、文明、高效的诉讼服务。二是着力解决“立案难、诉讼难、执行难”问题，加强立案大厅、诉讼服务窗口建设，让有理无钱的人打得起官司，让打赢官司的当事人及时实现权益。三是着力解决办“关系案、人情案、金钱案”问题。加强司法廉洁教育和廉政文化建设，坚持以公开促公正，以最坚决的态度扫除司法腐败现象。四是重点对会议多、文件材料多、责任状多、检查考核评比多等“四多”问题和软骨病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病等机关“五病”集中进行整治。        
3、强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设，严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改正；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察部门或有关方面严肃查处。
4、健全完善制度规定。对于区法院在作风建设、联系群众、队伍建设、案件审判管理、“三公”消费、住房用车等方面的制度，要全面梳理，并针对不同情况采取相应的处理措施。重点建立完善党委（党组）议事规则和决策程序，推动民主决策科学化；建立完善干部直接联系群众制度，推动为民服务长效化；建立完善公车管理、干部管理、经费管理等监督管理机制，推动务实求实常态化；建立完善公务接待、职务消费、公款消费、权力公开等运行机制，推动清廉清正规范化。要狠抓制度落实，注重发挥制度的刚性约束作用，以严格有效的制度、严密畅通的监督，根治作风之弊、行为之垢。对行之有效、群众认可的，要继续坚持，抓好落实；不适应新形势新任务要求的，要修改完善或废止；没有制度规定的，要抓紧制定。重点建立完善审务公开、“三会一课”、创先争优、干部直接联系群众等制度。同时，要加强对制度落实情况的督促检查，对不执行制度，有令不行、有禁不止的，要按照相关规定严肃处理。
5、重视督查整改情况。坚持督导检查督促改，认真制定整改落实、专项整治和制度建设计划3 个方案，认真落实区委督导组审阅方案后提出的意见建议。院党组班子结合法院审判工作实际，开展“两出发”专项剖析活动，即立足本职，从“一项工作”或者“一件具体案件”出发，选取干警关心关注和群众反映强烈、引发申诉上访的具体事例和案件，抓住群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，一项一项整治、一个一个攻坚，务求取得实效。
6、（9月16日至9月30日）整改落实回头看、求实效。教育实践活动基本结束时，要围绕教育实践活动整改落实效果，组织党员、干部和群众代表开展一次群众满意程度调查，对活动效果进行群众评判。评判结果要在本院内部公开。对效果好、群众满意程度高的，要认真总结经验；多数群众不满意的，要及时“补课”；对整改项目完成情况，要进行梳理，及时总结开展党的群众路线教育实践活动中的不足，对照整改措施，逐项查找存在问题是否整改到位，确保教育实践活动取得实效。教育实践活动结束后，区法院要形成开展群众路线教育实践活动总结，于9月下旬报督导办。
七、工作要求
（一）坚持把学习教育贯穿始终。把理论学习作为整个教育实践活动的基础，增强广大党员、干部的理想信念、宗旨意识、群众观点，增强参与教育实践活动的自觉性和主动性；
（二）坚持把整改落实贯穿始终。聚焦“四风”突出问题，确定专项整治重点，一项一项整治，改一件成一件。对暂时无法整改的，要形成制度机制长期整改。
（三）坚持把严格要求贯穿始终。坚持高标准、严要求，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿教育实践活动始终，确保教育实践活动始终沿着正确方向发展。
（四）坚持把群众参与贯穿始终。坚持开门搞活动、依靠群众搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与，主动接受群众监督，虚心听取群众意见，对评议不合格的进行“回炉”，使活动真正成为群众满意的民心工程。
（五）坚持把照准正反两面镜子贯穿始终。学习教育要以杨善洲、杨学等先进典型为生动教材，坚定理想信念；以脱离群众的反面典型为警示，增强宗旨意识。对照检查要以杨善洲、杨学等先进典型为镜，深刻剖析自我；以做群众工作的典型案例为鉴，从贯彻群众路线方面查找问题。整改落实要弘扬杨善洲精神、对照杨学先进事迹，树立担当精神、践行根本宗旨、激发改革勇气；要从做群众工作的典型案例中受到启示和警醒，提高工作能力、走正群众路线。
（六）坚持把推进“一教育五行动”贯穿始终。始终把“一教育五行动”作为党员干部转变作风、做好群众工作的重要载体，作为教育实践活动的实践内容，坚持不懈抓落实。
（七）坚持把落实群众工作“六项制度”贯穿始终。促使广大法院干部真正深入一线访民情、调纠纷、解民忧，办实事、解难题、促发展，实现干部作风转变、农村经济发展、党群干群关系密切。
（八）坚持把“一把手”抓落实贯穿始终。“一把手”要用“向我看、跟我干、敢担当”的实际行动，在教育实践活动中作表率、树标杆，抓具体、具体抓，认真抓、抓认真，严纪律、勇担责，抓重点、全面促，形成一级做给一级看、一级带着一级干、层层抓落实的工作格局。
八、组织领导
（一）成立领导机构。为确保此次教育实践活动取得实效，经院党组讨论决定成立保山市www.365-588.com党的群众路线教育实践活动领导小组，由院党组书记、院长马锐林任组长，副院长朱安军、丁姗菲、杨瑞荣，政治处主任乐永宏、执行局局长胡孟黎、纪检组长李卓任副组长，部门负责人任成员，领导小组下设办公室在政治处，由政治处、院党总支、办公室、研究室、纪检组抽调有关成员组成。
（二）强化督促检查。区法院群众路线教育实践活动要主动接受、积极配合区督导组的指导和督促检查。在督导组的帮助下扎实开展活动。同时区法院教育实践活动领导小组也将加强对各支部开展教育实践活动的指导和督促检查，对思想上不重视、工作不得力的部门和个人，及时提出批评，限期整改、确保教育实践活动“不虚、不空、不偏、不拖”，沿着正确轨道健康深入推进。
（三）强化宣传引导。充分运用隆阳法院网、隆阳法院微博、区法院群众路线教育专刊、简报、信息、宣传栏、学习园地等载体，积极宣传上级部门决策部署，反映法院党的教育实践活动进展情况，交流党员、干部学习体会，宣传取得的经验做法和整改成果，通报损害群众利益的反面典型。丰富宣传内容，创新宣传形式，注重实际效果，营造浓厚宣传舆论氛围。
（四）注重统筹兼顾。切实把深入开展“四群”教育、“作风改进年”、“队伍素质提升年”、“良知、道德、公正、廉洁”等教育活动纳入群众路线教育实践活动中，将教育实践活动与认真做好区法院各项日常工作结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进。以教育实践活动促进法院审判执行工作，以其他教育活动提升法院审判工作质量和水平，用实际工作成效检验活动成果，为隆阳区科学发展和谐发展跨越发展提供更好的司法保障。
 
 
 
二〇一四年二月二十一日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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学习教育必读篇目目录
一、处级领导
1．习近平总书记系列讲话精神
2．《论群众路线重要论述摘编》
3．《厉行节约反对浪费重要论述摘编》
4．《各地联系服务群众经验做法选编》
5．《损害群众利益典型案例剖析》
6．《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
7．《八项规定》
8．《廉政准则》
9．《党政机关厉行节约反对浪费条例》
10．《保山市2013 年“四群”教育民情日记选编》
11．《以杨善洲同志为镜子》
12．《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》
13．《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》
二、全院党员领导干部
1．习近平总书记系列讲话精神
2．《论群众路线重要论述摘编》
3．《厉行节约反对浪费重要论述摘编》
4．《各地联系服务群众经验做法选编》
5．《损害群众利益典型案例剖析》
6．《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
7．《党政机关厉行节约反对浪费条例》
8．《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》
9．《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》
三、离退休党员
1．习近平总书记系列讲话精神
2．《论群众路线重要论述摘编》
3．《厉行节约反对浪费重要论述摘编》
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

www.365-588.com党的群众路线教育实践活动材料撰写目录
序号	材料名称	撰写人员	备注
1	学习笔记	全体参学人员
2	心得体会	正科级以上实职领导干部	至少1篇
3	调研文章	正科级以上实职领导干部	至少1篇
4	民情日记	正科级以上实职领导干部
5	个人对照检查材料	党组班子成员	要结合“四风”问题的表现、事例，存在问题的根源和整改措施3个要素撰写
6	班子成员整改措施	党组班子成员
7	班子对照材料	党组班子
8	班子整改方案	党组班子
9	专项整治方案	党组班子
10	制度建设方案	党组班子