在7月8日召开的国务院常务会议上，李克强总理听取国务督察组汇报后强调，不能缓作为没事，反而快作为为缓作为买单;不作为没事，反而有作为可能替没作为买单。他指出，尸位素餐、无所作为是典型的吏治腐败，这样的干部应该追责。

　　“快作为”、“有作为”竟然要为“缓作为”、“不作为”买单，这种“劣币驱逐良币”现象，其实是官僚主义尾大不掉，拥有强大自保能力的表现。这种官僚主义善于用成熟且复杂的文牍规则和“枪打出头鸟”的集体默契来扼杀创新，抵制、消解变革的压力，是前进道路上必须破除的桎梏。

　　触动利益比触及灵魂还难。当前，在一些地方和部分领导干部中，等待观望的氛围仍然浓厚，重重暮气和一团和气尚未彻底涤荡。深化改革的大氛围下，虚与委蛇的敷衍应付成了一些人心照不宣的选择。一个部门不作为，就可能让想作为的无法作为，慢作为的不仅自己不快，还让想快的快不了。如果真有同僚真抓实干、开拓创新，把改革的步子迈起来，那岂不是坏了“规矩”，让自己在上级面前丢面子、在群众面前现原形?这就不难理解，某些干部不仅不配合工作，还暗地使绊、乃至到处宣传某人“好大喜功”、“爱出风头”，心想不让你买单还让谁买单?于是，干的等看的，快的等慢的，层层压力传导不下去，像深深的海洋，上面九级风浪，下面却纹丝不动，群众的期待就在这些人的消极抵抗中化为泡影。

　　历史上有名的“黄宗羲定律”，实质上是因为财税改革的正面效应敌不过政治改革、社会改革滞后的负面效应，使改革结果走向改革目的的反面。这留给我们的最大启示是，单一举措很容易因为配套措施不完善而产生负面效果，或者因为背上额外的民意期许和改革象征而不堪重负。“四个全面”战略布局的推进，正是一个上下贯通，环环相扣的过程，中间任何一个环节衔接不好，就容易停滞，群众就无法切实体会到改革发展和全面从严治党的成果。因此，在治党治国的各项事业中，都不能纵容让“快作为”、“有作为”为“缓作为”、“不作为”买单的现象。

　　动员千遍，不如问责一次。对“缓作为”、“不作为”者必须加大问责力度，绝不能让“快作为”、“有作为”者吃亏。要通过问责把压力传导下去、把责任落实下去，给浑浑噩噩的干部们当头棒喝，把尸位素餐的官员们清除出队伍，督促上上下下切实行动起来，真抓实干。

　　“举直错诸枉，则民服。”“有作为”、“快作为”就应当“有为有位”，要把那些能够坚持问题导向、立行立改，用实际行动而不仅仅是口头表态来落实中央的决策部署，既严且实的干部选拔到关键岗位上来，形成正确的用人导向，营造干事创业的良好氛围。

　　“不作为”、“慢作为”之所以难被发现，是因为它们极具隐蔽性，“有作为”、“快作为”之所以不一定被肯定，是因为评价来源渠道不够广泛。“以天下之目视，则无不见也;以天下之耳听，则无不闻也;以天下之心虑，则无不知也。”把广大群众动员起来，“不作为”、“慢作为”就断难遁形，“有作为”、“快作为”定能脱颖而出。 (周鹏)

　　(中国纪检监察杂志提供)